SELECT 
  IF(
    cscart_ult_language_values.value IS NULL, 
    lang.value, cscart_ult_language_values.value
  ) as value 
FROM 
  cscart_language_values lang 
  LEFT JOIN cscart_ult_language_values ON cscart_ult_language_values.name = lang.name 
  AND company_id = 1 
  AND cscart_ult_language_values.lang_code = lang.lang_code 
WHERE 
  lang.lang_code = 'ru' 
  AND lang.name = 'state_field_required_only_for_countries_with_regions'

Query time 0.00031

Explain
id select_type table type possible_keys key key_len ref rows Extra
1 SIMPLE cscart_ult_language_values system PRIMARY 0 const row not found
1 SIMPLE lang const PRIMARY PRIMARY 392 const,const 1

Result

value
Поле "Область/район" является обязтельным для всех стран с областями и районами. Если у вас не заданы области и районы для страны покупателя, то поле будет обязтельным, только если его обязательность задана в профиле покупателя.